Архив новостей

Декабрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Ноя    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031  

Наши баннеры

Баннерообмен:

Правила комментирования

Присоединяйтесь к нам:

Часть Харьковского лесопарка стала объектом природно-заповедного фонда!

30 августа 2012 года решением № 518-VI сессии Харьковского областного совета на территории Харьковского лесопарка создан объект природно-заповедного фонда Региональный ландшафтный парк «Сокольники-Померки» площадью 1104,6 га на территории урочища Алексеевского и обширной части урочища «Сокольники-Померки» (http://www.ts.lica.com.ua/b_text.php?type=3&id=6775&base=77 , http://www.ts.lica.com.ua/b_text.php?type=3&id=6776&base=77). Безусловно этот факт является позитивным с точки зрения защиты леса. Можно поздравить всех природоохранников и граждан, причастных к делу защиты леса – «ничто на Земле не проходит бесследно» (это о баталиях последних лет за сохранность лесопарка). Рассмотрим внимательно и подробно проект Регионального ландшафтного парка (далее по тексту – РЛП), чтобы понять его сильные и слабые стороны.

В начале коснёмся определений. Не стоит путать РЛП «Сокольники-Померки» (1105 га) с ботанической памяткой природы «Сокольники-Померки» (163,1 га), которая была создана как объект ПЗФ на территории Харьковского лесопарка ещё в 1972 году – это разные территории и разные объекты ПЗФ (см. схему). Также оговоримся, что понятие «Региональный ландшафтный парк» ни в коей мере не связано с «Партией регионов», ландшафтным дизайном, и даже парком в смысле подстриженных газонов, вырубленного подлеска, подрезанных деревьев, асфальтированных дорог, аттракционов. Региональный ландшафтный парк – это объект природно-заповедного фонда (ПЗФ).

Схема расположения РЛП «Сокольники-Померки» и других объектов ПЗФ на территории Харьковского лесопарка

Чтобы понять суть данного объекта ПЗФ обратимся к закону «О природно-заповедном фонде Украины» (http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2456-12 ):

«Стаття 23

Регіональні ландшафтні парки є природоохоронними рекреаційними установами місцевого чи регіонального  значення,  що створюються з метою збереження в природному стані типових або унікальних природних комплексів та об’єктів, а також  забезпечення умов для організованого відпочинку населення.

Регіональні ландшафтні парки організовуються з вилученням або без вилучення земельних ділянок, водних та інших природних об’єктів у їх власників або користувачів.

На регіональні ландшафтні парки покладається виконання  таких завдань:

- збереження цінних природних та історико-культурних комплексів та об’єктів;

- створення умов для ефективного туризму, відпочинку та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням режиму охорони заповідних природних комплексів і об’єктів;

- сприяння екологічній освітньо-виховній роботі.»

Отметим, что в большинстве случаев, также как и в случае РЛП «Сокольники-Померки», данный объект природно-заповедного фонда не предполагает изъятия земель у их собственников или пользователей, что по мнению экологов не обеспечивает полноты природоохранной функции. Тем не менее у РЛП природоохранная функция первостепеная. Кроме того, региональные ландшафтные парки призваны содействовать организованной рекреации, экологическому просвещению, что очень важно для Харьковского лесопарка, как любимого места отдыха горожан. Исходя из первых двух функций РЛП вытекает зонирование его территории:

«Стаття 24

На території регіональних ландшафтних парків з урахуванням природоохоронної, оздоровчої, наукової, рекреаційної, історико-культурної та інших цінностей природних комплексів та об’єктів, їх особливостей проводиться зонування з урахуванням вимог, встановлених для територій національних природних парків.

Проект організації території регіонального ландшафтного парку, охорони, відтворення та  рекреаційного використання його природних комплексів та об’єктів і порядок його реалізації затверджуються державним органом, який прийняв рішення про організацію парку

Вывод: зонирование территории РЛП, такое же как и в Национальных парках. Утверждает проект зонирования гос. орган, принявший решение об организации парка — в нашем случае — Харьковский областной совет. Что же предполагает зонирование? Читаем тот же закон:

«Стаття 21

На території національних природних парків … встановлюється диференційований режим щодо їх охорони, відтворення та використання згідно з функціональним зонуванням:

заповідна зона – призначена для охорони та відновлення найбільш цінних природних комплексів, режим якої визначається відповідно до вимог, встановлених для природних заповідників;

зона регульованої рекреації – в її межах проводяться короткостроковий відпочинок  та оздоровлення населення, огляд особливо мальовничих і пам’ятних місць; у цій зоні  дозволяється влаштування та відповідне обладнання туристських маршрутів і екологічних  стежок; тут забороняються рубки лісу головного користування, промислове рибальство, мисливство, інша діяльність, яка може негативно вплинути на стан природних комплексів та об’єктів заповідної зони;

зона стаціонарної рекреації – призначена для розміщення готелів, мотелів,  кемпінгів, інших об’єктів обслуговування відвідувачів парку; тут забороняється будь-яка  господарська діяльність, що не пов’язана з цільовим призначенням цієї функціональної  зони або може шкідливо вплинути на стан природних комплексів та об’єктів заповідної зони  і зони регульованої рекреації;

господарська зона – у її межах проводиться господарська діяльність, спрямована на виконання покладених на парк завдань, знаходяться населені пункти, об’єкти комунального  призначення парку, а також землі інших землевласників та землекористувачів, включені до складу парку, на яких господарська та інша діяльність здійснюється з додержанням вимог та обмежень, встановлених для зон антропогенних ландшафтів біосферних заповідників.

На території зони регульованої рекреації, стаціонарної рекреації та господарської зони забороняється будь-яка діяльність, яка призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та зниження рекреаційної цінності території національного природного парку.

Зонування території національного природного парку, рекреаційна та інша діяльність  на його території провадяться відповідно до Положення про національний природний парк та Проекту організації території національного природного парку, охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів і об’єктів, що затверджується центральним органом виконавчої влади у галузі охорони навколишнього природного середовища.

Примерами зонирования объектов природно-заповедного фонда в Харьковской области могут служить Национальные парки «Гомольшанские леса»  и «Двуречанский».

Зонирования Национальных парков «Гомольшанские леса» (слева) и «Двуречанский» (справа)

Теперь, вооружившись знанием закона, внимательно проанализируем данные о расположении территории парка. Расположение и перечень кварталов Лесопарка, вошедших в состав РЛП «Сокольники-Померки» приведены на схеме в начале статьи.

Как мы видим, проект РЛП охватил значительную площадь Лесопарка, но далеко не всю, как добивались защитники Лесопарка (петиция «Защитим Харьковский лесопарк!» http://onlinepetition.in.ua/savelesopark/petition.html). И всё-таки под РЛП выделили бóльшую  территорию, чем планировалось ранее (1105 га вместо 600 га http://www.city.kharkov.ua/ru/news/harkivska-miskrada-initsiyuye-stvorennya-landshaftnogo-parku-9188.html). Отметим наиболее интересные моменты касательно территории:

  1. Практически вся территория Алексеевского урочища площадью 328 га вошла в РЛП (кроме двух небольших участков леса за окружной дорогой). В 2010 году 148 га этого урочища были под угрозой вырубки и застройки, решение было отменено.
  2. Из 1826 га урочища «Сокольники-Померки» в РЛП вошло 776 га (42,5 %).
  3. Вечер в заповедном лесу (урочище «Сокольники-Померки»)

  4. В РЛП вошла территория ботанической памятки природы «Померки» площадью 120,4 га, которая скорее всего станет заповедным ядром парка http://harkiv.ru/Kharkov/Kharkov.htm.
  5. С учётом ботанической памятки природы «Сокольники-Померки» (163,1 га, осталась самостоятельным объектом ПЗФ) 51,5 % территории урочища «Сокольники-Померки» теперь входит в состав природно-заповедного фонда.
  6. Ботаническая памятка природы «Сокольники-Померки. Охраняемые дубы возрастом 300-450 лет.

  7. Организацией РЛП осуществлено увеличение заповедности Харьковского Лесопарка с 13,1 % до 58,7 %.
  8. Не вошли в состав РЛП участки урочища «Сокольники-Померки» общей площадью более 800 га:
    а) квартал №3 (34 га) возле Пятихаток – отчужден в пользу гольф-клуба Superiorgolfclub.
    б) обширные территории вокруг лыжной базы «Темп», посёлка «Отрадное» западнее Белгородского шоссе и в районе «Харьковской Швейцарии» восточнее Белгородского шоссе общей площадью более 600 га, которые в последнее время подвержены самозахватам, застройке, вырубке, отчуждению при помощи совместной деятельности Харьковского городского совета и судов (подробнее http://www.zfront.org/zahvat-lesoparka/ , свежий пример 19.12.2012 – http://atn.ua/obshchestvo/pochti-25-ga-lesoparka-snova-otdali-pod-zastroyku );
    в) кварталы №  56, 57, 58 (около 60 га), непосредственно прилегающие к ул. Деревянко на Павловом Поле;
    г) кварталы 59, 64 в районе Медкомплекса площадью 48 га;
    д) кварталы 55, 62, 63 (был вырублен в середине 2000-х годов), 66, 67 (полностью окружён забором) в районе Мемориала Славы общей площадью 65 га.
  9. Это не охрана заповедной части лесопарка, это охрана захваченных участков застройщиков в центре Харьковского лесопарка (квартал 39)

  10. Стоит также отметить, что в состав РЛП не вошли территории планируемых заказников «Белгородская дубрава», «Зенитовская дубрава», «Дубрава Воинов-Освободителей», на которые нашей организацией совместно с учёными г. Харькова были подготовлены научные обоснования и ходатайства (заблокированы на стадии подачи в областной совет  управлением по охране окружающей среды). Эти заказники были призваны сохранить наиболее ценные природные и исторические объекты в районах развернувшегося строительства (см. п. 6,б). Общая площадь 3-х заказников — 40,6 га.
  11. Территория планируемого заказника «Дубрава с орхидеями» вошла в состав РЛП «Сокольники-Померки».
  12. Кварталы 3, 7, 32, 38, 46, 62, не вошедшие в состав РЛП, общей площадью 162 га, являются чистым лесом без единой постройки. Данные участки обладают богатым биоразнообразием, часть из встречающихся здесь видов растений и животных имеет охранный статус (Красный список Харьковской области — 15 видов животных и 3 вида растений, Красная книга Украины — 6 видов животных и 1 вид растений).
  13. Обитатель 3-го квартала Лесопарка вблизи Пятихаток

  14. Центральные кварталы лесопарка по обе стороны Белгородского шоссе, не вошедшие в РЛП, подверженные застройке, являются старовозрастным ядром лесопарка, и по нашему мнению, должны были быть включены в состав природно-заповедного фонда. Встречающиеся здесь деревья возрастом 100-300 лет, а также порослевые многоствольные деревья возрастом более 500 лет должны быть обязательно взяты под охрану.
  15. На территории 27, 32, 34 кварталов лесопарка, не вошедших в РЛП, находится большое количество могил воинов-освободителей, погибших при освобождении Харькова в годы Великой Отечественной войны, которые должны быть взяты под охрану, как исторические, памятные объекты.

Могила неизвестного лётчика, погибшего в годы ВОВ, на границе 32 и 38 кварталов Лесопарка

Следовательно, РЛП «Сокольники-Померки» в современных границах не охватывает всей территории Харьковского лесопарка. С учётом зонирования пока неизвестен статус лесных территорий в самом объекте природно-заповедного фонда. Косвенно на сайте Харьковской областной администрации была приведена мысль о наличие всего двух зон в парке: «… С целью эффективной организации рационального использования природных ресурсов парка необходимо разработать его функциональное зонирование в составе двух зон: заповедной – в центре парка и регулируемой рекреационной для организации различных видов отдыха и туризма.» http://www.oblrada.kharkov.ua/ru/news/u-harkovi-planuyut-stvoryty-rehionalnyy-landshaftnyy-park-sokolnyky-pomirky-6645.html Для данной территории (1105 га) такое зонирование — достаточно мудрое решение. Однако ввиду того, что вся данная территория леса имеет рекреационное значение, зона регулируемой рекреации должна быть максимально большой, а заповедная зона должна иметь не характер заповедника, что практически недостижимо в городском лесу, а заказника. По мнению учёных ведущих национальных парков заказная зона максимально соответствует природно-рекреационной среде Харьковского лесопарка.

Урочище Алексеевское. Стенд веломаршрута по лесопарку — пример организованной рекреации.

В заповедной зоне запрещается проход вне указанных дорог, а также любая деятельность за исключением научной. Заказная же зона имеет промежуточный характер между зоной регулируемой рекреации и заповедной зоной, допускает свободное перемещение, немассовые экскурсии, одиночное посещение без хозяйственной деятельности, что безусловно соответствует современному, в экологическом отношении благополучному состоянию удалённой части лесопарка, ботанической памятки природы «Померки», которой редкие посещения людей не вредят.

Такое произведение «рекреационного» искусства — украшение для любого объекта ПЗФ

В то же время, мы считаем, что весь Харьковский лесопарк должен стать объектом природно-заповедного фонда. В пунктах 6-11 данной статьи перечислены ценные в природном и историческом отношении участки, которые должны в перспективе войти в РЛП в составе зоны регулируемой рекреации или стать заказниками. Далее следует отметить что, региональный ландшафтный парк,  допускает зону стационарной рекреации, в которую могут войти детские лагеря, спортивные базы и другие общедоступные объекты рекреации с одним только законным требованием — запретом хозяйственной деятельности, которая приводит или может привести к ухудшению природного состояния среды (Статья 21, закона Украины «О природно-заповедном фонде»). Все эти факты говорят об отсутствии принципиальных преград у чиновников на пути придания статуса объекта природно-заповедного фонда всей территории Харьковского лесопарка.

Исходя из вышеуказанного, в настоящее время направлены запросы на информацию о зонировании новосозданного РЛП «Сокольники-Померки». Также готовятся предложения о расширении парка и по его организации. Поэтому на данном этапе принимаются Ваши предложения, которые можно формулировать в комментариях к данной статье или в сообщении по эл. почте на адрес: info@zfront.org

Рабочая группа «Зелёного фронта» по Лесопарку

2 комментариев к Часть Харьковского лесопарка стала объектом природно-заповедного фонда!

  • Лёлик

    Часть Харьковского лесопарка стала объектом природно-заповедного фонда. А часть отрезали себе в частную собственность.

  • Пятихатка

    Активные защитники лесопарка продолжают отстаивать и остальные участки. Мне очень жаль, что не вошли в РЛП 20 и 3 кварталы лесопарка, а также район Темпа, Зенитовской поляны.

Оставить ответ

 

Вы можете использовать эти HTML тэги

<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>